{"id":897,"date":"2018-07-12T12:54:35","date_gmt":"2018-07-12T10:54:35","guid":{"rendered":"https:\/\/tst.rkmzf.ch\/?p=897"},"modified":"2018-07-12T12:54:46","modified_gmt":"2018-07-12T10:54:46","slug":"examen-approfondi-du-modele-obligation-de-servir-dans-la-securite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tst.rkmzf.ch\/fr\/examen-approfondi-du-modele-obligation-de-servir-dans-la-securite\/","title":{"rendered":"Examen approfondi du mod\u00e8le \u00abobligation de servir dans la s\u00e9curit\u00e9\u00bb"},"content":{"rendered":"<p>Si 8&rsquo;117 personnes ont encore \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9es pour la protection civile en 2010, elles n\u2019\u00e9taient plus que 4&rsquo;805 en 2017. Les d\u00e9parts dans le service civil ont contribu\u00e9 au recul des effectifs de la protection civile. Les mesures mises en \u0153uvre au sein de l\u2019arm\u00e9e pour r\u00e9duire les d\u00e9parts, notamment, ont d\u00e9bouch\u00e9 sur une diminution des effectifs de la protection civile. Ces mesures sont non seulement l\u2019augmentation progressive des performances exig\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9cole de recrues, mais aussi l\u2019introduction de l\u2019\u00abaptitude diff\u00e9renci\u00e9e\u00bb et l\u2019adaptation des profils d\u2019exigences. Il a ainsi \u00e9t\u00e9 possible de recruter pour l\u2019arm\u00e9e des personnes qui auraient, par le pass\u00e9, \u00e9t\u00e9 astreintes au service de protection civile. Dans les cantons, ces personnes manquent maintenant dans la protection civile.<\/p>\n<p>Pour garantir l\u2019effectif de 72&rsquo;000 membres de la protection civile pr\u00e9vu au total national dans le projet de Loi f\u00e9d\u00e9rale sur la protection de la population et la protection civile (LPPCi) en cours de traitement, il est n\u00e9cessaire de recruter chaque ann\u00e9e 6\u2019000 personnes. L\u2019alimentation des effectifs de l\u2019arm\u00e9e n\u00e9cessite chaque ann\u00e9e 18&rsquo;000 militaires pouvant \u00eatre incorpor\u00e9s. Selon les estimations les plus r\u00e9centes de l\u2019arm\u00e9e, le nombre de 18\u2019000 ne sera pas atteint en 2018. Pour la CG MPS, il n\u2019est pas seulement important que la protection civile dispose d\u2019effectifs suffisants, mais aussi l\u2019arm\u00e9e. Comme r\u00e9serve strat\u00e9gique de la Conf\u00e9d\u00e9ration, l\u2019arm\u00e9e fournit aussi des prestations de soutien aux autorit\u00e9s civiles, en plus des t\u00e2ches de d\u00e9fense nationale, pour faire face \u00e0 des menaces graves pesant sur la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure ou, par exemple, \u00e0 des catastrophes et \u00e0 des situations d\u2019urgence. Alors que les effectifs de l\u2019arm\u00e9e et de la protection civile diminuent, le nombre de personnes faisant le service civil augmente. Le syst\u00e8me ne fonctionne plus correctement.<\/p>\n<p>Le 5 mars 2018, le conseiller d\u2019Etat Norman Gobbi, pr\u00e9sident de la CG MPS, et le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Guy Parmelin, chef du DDPS, se sont entretenus en relation avec le d\u00e9veloppement \u00e0 long terme du syst\u00e8me d\u2019obligation de servir. A cette occasion, le conseiller d\u2019Etat Gobbi a rappel\u00e9 la d\u00e9cision prise par l\u2019assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re de la CG MPS le 17 novembre 2016: lors du traitement du rapport du groupe d\u2019\u00e9tude du syst\u00e8me d\u2019obligation de servir, elle avait recommand\u00e9 au chef du DDPS d\u2019approfondir le mod\u00e8le \u00abobligation de servir dans la s\u00e9curit\u00e9\u00bb dans la m\u00eame mesure que le \u00abmod\u00e8le norv\u00e9gien\u00bb. Ce mod\u00e8le propose de regrouper la protection civile et le service civil en une \u00abprotection en cas de catastrophe\u00bb. De cette mani\u00e8re, le syst\u00e8me global de l\u2019obligation de servir pourrait \u00eatre simplifi\u00e9 \u00e0 long terme, et les probl\u00e8mes d\u2019effectifs pourraient \u00eatre r\u00e9solus pour la partie civile comme militaire.<\/p>\n<p>Le 28 juin 2017, ind\u00e9pendamment de cette recommandation, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 le DDPS d\u2019analyser en collaboration avec le DEFR d\u2019ici \u00e0 la fin 2020 des \u00e9l\u00e9ments d\u2019alimentation en personnel de l\u2019arm\u00e9e et de la protection civile uniquement sur la base du \u00abmod\u00e8le norv\u00e9gien\u00bb. Un groupe de travail dirig\u00e9 par la cheffe de la Politique de s\u00e9curit\u00e9 du DDPS travaille \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de ce compte rendu.<\/p>\n<p>Lors de sa conf\u00e9rence annuelle du 4 mai 2018 \u00e0 Disentis, la CG MPS a confirm\u00e9 en pr\u00e9sence du chef du DDPS sa proposition du 17 novembre 2016. Elle s\u2019est maintenant adress\u00e9e une nouvelle fois par \u00e9crit au chef du DDPS le 10 juillet 2018. Dans ce courrier, la CG MPS prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de revenir sur sa d\u00e9cision du 28 juin 2017 et d\u2019examiner le regroupement de la protection civile et du service civil dans le sens du mod\u00e8le \u00abobligation de servir dans la s\u00e9curit\u00e9\u00bb, et ceci dans la m\u00eame mesure que le \u00abmod\u00e8le norv\u00e9gien\u00bb. Cet examen doit \u00eatre effectu\u00e9 dans le cadre du d\u00e9veloppement \u00e0 long terme du syst\u00e8me d\u2019obligation de servir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si 8&rsquo;117 personnes ont encore \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9es pour la protection civile en 2010, elles n\u2019\u00e9taient plus que 4&rsquo;805 en 2017. Les d\u00e9parts dans le service civil ont contribu\u00e9 au recul des effectifs de la protection civile. 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